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요코하마시 지하가 등의 피난 확보 계획

최종 갱신일 2022년 4월 1일

수방법에 근거하는 지하가 등·대규모 공장 등에 있어서의 피난 확보 등의 대처

최근, 도시부의 하천 유역에서 태풍이나 집중호우 등에 의해 지하가 등의 침수 피해가 발생하고 있습니다.요코하마시에서도 2004년 태풍 제22호에서는 요코하마역니시구치 주변에서 대규모 침수 피해가 발생했습니다.수방 단원의 감소 등에 의한 지역의 수방력의 약화가 진행되는 가운데, 다양한 주체의 참가에 의해, 지역의 수방력의 강화 등을 목적으로, 2013년 7월에 수방법이 개정되어 침수 상정 구역내(※)의 지하가 등, 요원호자 시설 및 대규모 공장 등의 소유자등에, 피난 확보 등의 대처 사항이 규정되었습니다.거기서, 이 코너에서는, 각 시설의 소유자 또는 관리자 여러분이 작성하는 계획의 매뉴얼등에 대해서 소개하고 있습니다.이 코너를 활용해 주셔, 조기에 피난 확보 등의 계획을 작성해, 침수 피해의 경감, 회피에 대비하는 것이 필요합니다.

(※) 침수 상정 구역이란, 하천 정비의 계획 강우에 의해 하천이 범람했을 경우에 침수가 상정되는 구역입니다.

쓰루미가와 수계 및 타마가와 수계의 침수 상정 구역은, 국토 교통성의 홈페이지(외부 사이트)로부터 보실 수 있습니다.
카타비라강 수계 및 사카이가와 수계 등의 침수 상정 구역은, 가나가와현의 홈페이지(외부 사이트)로부터 보실 수 있습니다.

지하 사업자 대책회의 일러스트

요코하마시가 정한 “지하가 등의 범위”(PDF:370KB)(요코하마시 방재계획(풍수해 등 대책편)로부터 발췌)
요코하마시가 정한 “대규모 공장 등의 범위”(PDF:898KB)(요코하마시 방재계획(풍수해 등 대책편)로부터 발췌)

■　각 시설에의 조치사항 등
	지하가 등	대규모 공장 등 (신청이 있던 시설만)
사업소에의 조치 의무화	의무	노력 의무
사업소의 조치 내용	・피난 확보 계획의 작성 ・침수 방지 계획의 작성 ・훈련 실시 ・자위수방조직 설치	・침수 방지 계획의 작성 ・훈련 실시 ・자위수방조직 설치
시가 실시하는 조치	홍수 예보 등의 전달	홍수 예보 등의 전달

지하가 등

지하가 등에서는 지표에 비해 기상 상황 등의 파악이 곤란하고, 침수시에는 단시간에 인명에 관련된 심각한 피해로 이어질 가능성이 높은 등의 특성이 있습니다.
수방법에 의해, 요코하마시 방재계획에 지하가 등의 명칭 및 소재지를 정하는 것으로 된 지하가 등의 소유자 또는 관리자는, 「피난 확보·침수 방지 계획」의 작성, 보고 및 공표가 의무화되어 있습니다.

지하가 등의 피난 확보·침수 방지 계획 작성을 향해(PDF:733KB)

피난 확보·침수 방지 계획에 정하는 내용 등에 지하가 등의 소유자 또는 관리자를 향한, 피난 확보 계획 작성의 내용 등에 대한 리플릿입니다.

지하가 등의 피난 확보·침수 방지 계획 작성 매뉴얼(PDF:1,625KB)

피난 확보·침수 방지 계획에 정하는 내용 등에 대해서 정리한, 피난 확보·침수 방지 계획을 작성할 때의 안내서입니다.계획은 2부 작성해 사본을 총무국 지역 방재과에 제출해 주세요.
또, 작성한 계획은, 스스로 공표하는 것이 의무화되고 있습니다.

피난 확보·침수 방지 계획 히나가타(워드:82KB)

피난 확보·침수 방지 계획의 일례입니다.워드 파일로 제공하고 있습니다.다운로드 등으로 사용해 주십시오.
※덧붙여 재해 대책 기본법의 개정(2021년 5월 20일)에 수반해, 지하가의 피난 확보 작성 매뉴얼 및 히나가타에 대해서, 문언등을 수정하고 있습니다.

그 외의 지하 시설

상기 수방법에 근거하는 지하가 등에는 해당하지 않는 시설 중, 지층을 가지는 시설에 놓여져도, 홍수시 등에 있어서의 안전 대책을 부탁합니다.
피난을 판단하는 정보나 피난 경로도 등을 쓸 수 있는 “피난 확보·침수 방지 계획 히나가타【게시용】”에 의해, 시설의 계획 작성에 노력해 주세요.
덧붙여 해당 계획에 대해서는, 혼이치에의 제출의 필요는 없습니다.

대규모 공장 등

최근 집중호우 등에 의해 침수 피해가 다발하는 가운데, 2011년 9월에 발생한 태국의 대규모 하천의 범람에 의해 공급망이 끊겨, 우리나라의 제조업에도 중대한 영향을 미쳤습니다.
이러한 가운데, 2013년 7월에, 수방법이 일부 개정되어, 침수의 우려가 있는 구역(침수 상정 구역)내의 일정 규모 이상의 공장, 창고 등(스스스로 신청한 시설만, 「대규모 공장 등」이라고 한다.)에 대해서 시로부터 홍수 예보 등을 전달해, 시설의 소유자등에 대해서는, 자위 수방의 대처가 노력 의무로서 요구되게 되었습니다