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지정 관리자 제도
최종 갱신일 2024년 12월 3일
지정 관리자 제도는 다양화하는 시민 요구에 의해 효과적이고 효율적으로 대응하기 위해,
공공시설 관리에 민간 노하우를 활용하면서 시민서비스 향상과 경비 절감을 도모하는 것을 목적으로.
2003년 6월의 지방자치법 개정에 의해 창설된 것입니다.
지정 관리자 제도의 창설에 의해, 종래, 공공 단체, 공공적 단체, 지방 자치 단체의 출자 법인 등에 한정되어 있던 공공 시설의 관리 운영을
민간 사업자도 포함한 폭넓은 단체에도 맡길 수 있게 되었습니다.
지정관리자 제도란
관리 위탁 제도와의 차이
지정 관리자 제도가 창설되기 이전의 관리 위탁 제도란, 주로 다음과 같은 차이점이 있습니다.
관리 위탁 제도(구 제도) | 지정 관리자 제도(신제도) | |
---|---|---|
관리 운영 주체(관리 운영을 맡기는 상대방) | 공공 단체, 공공적 단체, 시의 출자 법인 등에 한정 | 민간 사업자를 포함한 폭넓은 단체(개인은 제외한다) |
권한과 업무의 범위 | 시설의 설치자인 지방 공공 단체와의 계약에 근거해, 구체적인 관리의 사무 또는 업무의 집행을 실시한다. | 시설의 관리에 관한 권한을 지정 관리자에게 위임하여 실시하게 하는 것이며, 시설의 사용 허가도 할 수 있다. |
조례로 규정하는 내용 | 위탁의 조건, 상대방 등 | 지정관리자 지정절차 지정관리자가 하는 관리 기준 및 업무의 범위 |
계약의 형태 | 위탁계약 | 협정지정관리자 지정은 지방자치법상 계약에는 해당되지 않기 때문에 이 법에 규정하는 입찰 대상이 아니다. |
지정 관리자의 모집 상황
요코하마시에서는 지정 관리자의 선정에 있어서 관리 위탁 제도시의 관리 운영 주체를 전제로 하지 않고,
널리 공모를 실시하는 것을 기본으로 하고, 각각의 시설에 최적의 단체를 선정하고 있습니다.
매년도의 모집 상황에 대해서는, 다음 페이지를 봐 주세요.
요코하마시에 있어서의 지정 관리자 제도
제도 운용의 기본적인 사고방식
요코하마시에서는 지정 관리자 제도의 적정한 운용을 목표로, 2009년 10월에 「요코하마시 지정 관리자 제도 운용 가이드 라인」을 책정해,
사회 정세를 근거로 재검토를 실시하는 것으로, 제도 운용의 지속적인 개선을 진행하고 있습니다.
제3자 평가 제도
요코하마시에서는, 지방 자치법에 근거하는 보고, 조사, 지도 등에 더해, 「이용자 회의」, 「이용자 앙케이트」 및 「전화나 FAX에 의한 의견・요망」이라고 하는 수법에 의해, 이용자의 목소리를 시설 운영에 반영시키는 대처를 진행해 왔습니다.
이러한 대처에 더해 지정 관리자 스스로가 업무 개선을 실시해, 서비스의 질의 향상을 도모하는 것을 목적으로,
보다 객관적·다각적인 제3자에 의한 점검 평가를 실시하고 있습니다.
지정 관리자 제도에 있어서의 임금 수준 슬라이드
최근, 가나가와현 최저임금이 매년 2% 이상 상승하는 등 변동이 커지고 있기 때문에, 고용 노동조건의 개선이나, 사업자의 건전 경영을 통한 공공 시설의 적절한 운영 관리를 목표로 하기 위해, 지정 관리자 제도에 있어서의 대응이 요구되고 있습니다.
그래서 사회일반 고용노동환경의 기준인 임금 수준의 변동에 따라 2년째 이후 지정관리료를 변경하는 구조를 2018년도 이후에 지정기간이 시작되는 시설에서 순차적으로 도입합니다.
재해 대응의 대처에 대해서
요코하마시의 공공 시설은, 지진, 풍수해, 그 외의 재해 등이 발생, 또는 발생하는 것이 예상되는 경우에, 물자 집배 거점이나 자원봉사 활동 거점, 보관 시설 등으로서 사용하는 것이 요코하마시 방재계획에 정해져 있습니다.이에 있어서, 「지정 관리자 재해 대응의 안내」를 책정해, 각 시설에서 책정하는 재해 대응 매뉴얼에 대해서, 재해시 등의 시설 사용 목적의 특성에 의해, 몇 가지 유형을 나타내면서, 히나가타를 나타내고 있습니다.
덧붙여 혼이치 방재계획에 대해서는, 총무국 위기 대처 계획과에 문의해 주세요.
공공 시설의 관리 운영 업무에 대한 정보의 공개에 관한 대처에 대해서
지정 관리자 제도의 운용에는 높은 투명성이 요구되기 때문에, 지정 관리자는, 공공 시설의 관리 운영 업무에 관하여 보유한 정보의 공개 등에 적극적으로 임하기 위해, 「요코하마시가 보유한 정보의 공개에 관한 조례」의 취지에 근거해, 「지정 관리자의 정보의 공개에 관한 표준 규정」에 준거해, 「정보 공개 규정」을 작성해, 적절히 대응할 필요가 있습니다.
개인정보의 보호 등에 관한 대처에 대해서
지정 관리자는, 「개인 정보의 보호에 관한 법률」에 규정되는 「개인 정보 취급 사업자」로서, 동법이 정하는 의무 규정을 준수할 필요가 있습니다.동법에 근거한 보유 개인 데이터의 개시 등의 청구에 적절히 대응하기 위해서, 「지정 관리자가 보유한 개인 데이터의 개시 등의 청구에 관한 표준 규정」에 준거해, 「보유하는 보유 개인 데이터의 개시 등에 관한 표준 규정」을 작성할 필요가 있습니다.
각 국의 활용 상황
지정 관리 시설의 운용 상황은 다음 페이지를 봐 주세요.
웹 접근성의 확보를 위한 대처에 대해서
2016년도 4월 1일 시행된 「장애인을 이유로 하는 차별의 해소에 관한 법률」에서는, 정보 접근성의 확보는, 「합리적 배려를 실시하기 위한 환경의 정비의 일환」이라고 자리매김하고 있습니다.정보 접근성의 하나인 웹 접근성에 대해서, 지정 관리자가 실시해야 할 사항에 관한 사양서의 참고예를 책정하고 있습니다.
보다 좋은 시설 운영을 향해 이용자 여러분의 목소리를!
요코하마시에서는, 시민 이용 시설의 보다 좋은 운영을 위해, 여러분의 「더 ○○하면 좋다고 생각한다」라고 하는 의견을,
전화 및 팩스로 접수하고 있습니다.
이용자의 여러분의 의견・요망을 기다리고 있습니다!
전화:045-664-2525
팩스:045-664-2828
(접수시간:매일 오전 8시부터 오후 9시까지)
상담·문의 등 부담없이 연락해 주세요.
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