제7회 “시장이라고 말하자!”

※ 문의를 해치지 않는 범위에서 중복 부분이나 말투 등을 정리하고 있습니다.

여러분, 오늘은 바쁜 와중에 시간 주셔서 감사합니다.
아이의 정책을 움직여 가는 것은 대도시 특유의 다양한 과제가 있습니다.여러가지 사정을 안고 있는 아이들과의 공생사회를 어떻게 만들어가는가 매우 큰 과제라고 생각합니다.
이번에, 「카케하시」의 여러분이 불등교아의 거처 만들기에 관한 활동을 하고 있는 것을 알고, 여러분과 직접 만나 이야기하는 것을 기대하고 있었습니다.여러분으로부터 직접 지견을 받는 것으로, 향후의 요코하마의 육아 지원에 살려 가고 싶다고 생각하므로, 오늘은 잘 부탁드리겠습니다.

지금도 옆 교실에서 아이들의 활기찬 목소리도 들려 온다고 생각합니다.거처가 있는 것으로 건강해져 왔습니다만, 처음 왔을 때는 표정이 없다고 할까 소리를 낼 수 없는 상태였습니다.지금 이렇게 거처에서 여러분에게 지지되어 본래의 아이들의 힘이 솟아오고 있다는 인상을 가지고 있습니다.
나와 아내도 14년과 17년 교원을 계속해 와, 그 중에서, 살기 힘들고 있는 아이들과의 만남이 굉장히 크고, 1년 3개월 전에, 여기서 중학생의 1명의 남자아이로부터 거처 만들기가 시작되었습니다.
그 아이는 중학교가 돼서 한 번도 학교에 가지 않았다는 얘기를 듣고 그 아이의 위치를 학교에서 만들기가 어렵다면 학교 이외의 장소에서 만들 필요가 있다.아내는 전임(※)을 하고 있었으므로, 학교에 가기 어려운 아이나 보호자와 마주해 온 가운데, 학교 이외에 아이들이 안심할 수 있는 곳을 만들고 싶다고 하는 같은 생각으로, 둘이서 설립했습니다.
지금은 30명 이상의 아이들이 이곳에 다니고 있고, 많을 때에는 동시에 23명 왔습니다.인간관계에서 고민하거나 학교의 구조 자체에 위화감이 있거나, 한사람 한사람의 배경에 의해 불등교가 되어 있는 아이는 많이 있습니다.다만 공통된 것은 자기 부정감입니다.“나는 정말 살 의미가 없다”거나 불등교 상태가 되면 그렇게까지 괴로워집니다.부모도 괴로워하고 있는 상태에서 우리는 그 자기 부정감을 자기긍정감으로 바꾸고 싶다는 마음으로 활동해 왔습니다.

초등학교 1학년부터 중학 3학년까지 있기 때문에, 처음은 뿔뿔이 흩어져 왔지만, 지금은 아이들이 자연스럽게 사이가 좋아지고 있습니다.여기에서는 클래스 등의 틀이 없기 때문에 아이들 자신이 관계를 만들어 간다.아이들은 인간관계를 만드는 힘이 있다는 것을 증명한다.
카케하시의 「마나베루 거처」에 와 있는 한 아이는, 학교에 갈 수 없었던 이유를 말로 해 주며 「나는 학교 가는 것을 그만두고 혼자 살아가기로 결정했다」라고 말한 것입니다.
제가 "실제로 혼자 있을 때 어땠어?"라고 묻자 "혼자 있어 역시 외로웠다"고 했습니다.혼자 있기로 결정했지만 역시 한 사람은 외롭다는 것을 깨닫고 정말 고독했다고 생각합니다.그 외로움에 어른인 내가 다가가 안심할 수 있는 곳을 만들 수밖에 없다고 지금도 강하게 생각하고 있고, 누군가와 관계하고 싶지만 움직일 수 없는, 목소리를 낼 수 없다는 「마음의 목소리」를 진지하게 받아들여 가고 싶습니다.

「이즈미구 어린이 젊은이의 거처 연락 협의회」를 발족되어 다른 단체와 옆 연계를 하고 있는 대처도 매우 훌륭하다고 생각합니다.

우리가 할 수 있는 것은 거처 만들기나 학습 지원입니다만, 그 밖에 이즈미구내에서 아이 식당이나 무료 학원, 커뮤니티 카페 등 풀뿌리에서 노력하고 있는 여러 단체와 제휴를 하고, 연결되는 가운데 그물망을 만들려고 합니다.점에서 노력하는 것이 아니라, 선에서 묶어 그물망으로 하고, 남겨진 아이나 지원이 닿지 않는 아이를 구해 나가려고 2개월에 1회의 협의회에서도 참가 단체 쪽으로부터 이야기가 나오고 있습니다.
　아직 더듬고 있기 때문에, 과제는 산만큼 있습니다만, 거처로서도 성장해 가고 싶다는 생각은 있습니다.보호자의 부담이 엄격한 가정도 많이 계시므로, 감면 제도를 이용해, 경제적 어려움을 안고 있는 가정의 아이를 받아들이거나, 모든 아이들에게 교육을 받을 권리를 보장하기 위해서, 누구라도 올 수 있는 곳을 만들고 싶습니다.그러한 재정면에서의 과제에 무상 자원봉사 분들의 상냥함으로 어떻게든 성립되고 있는 장소입니다.1년 반에 30명 이상의 쪽이 자원봉사 등록을 해 주어, 정말로 맨 파워에 지지되고 있으므로, 앞으로도 그러한 연결을 소중히 해 나가고 싶습니다.

자기 부정감이 어느 아이도 강하다고 말씀하셨습니다만, 오고 있는 아이들이 안고 있는 고민이라든지 걱정사로 많은 것은 어떤 일입니까?

학교에 갈 수 없는 상태라고 하는 것만으로, 「사람과는 다르다」라고 자신을 탓하거나, 사회로부터 벗어난 것 같은, 그러한 생각은 분명 있다고 생각합니다.
아이의 마음의 상처가 굉장히 깊고 그 상태가 길어질수록 장래가 불안해진다.자신이 학교에 갈 수 없어 장래 어떻게 되어 버릴 것인가, 보호자도 같다고 생각합니다만, 그 아이 자신이 누구와도 관련되어 있지 않은 가운데 고독감이 있고, 「자신이 스스로 좋다」라고 생각하지 않는 상황에 있을까라고 생각합니다.

초등학교 교원의 입장에서, 「카케하시」를 만들어 아이들을 지원하는 입장으로 바뀐 것입니다만, 개개의 초등학교라고 어려운 측면도 있었습니까?

한계는 있다고 생각합니다.정말 선생님들은 굉장히 노력하고 있습니다.불등교 아이가 있으면 누군가 곁에 다가가고 싶다.하지만 거기에 사람이 깨지고 절대적으로 사람이 부족하지 않다.선생님들도 가능한 한 일을 하고는 있습니다만, 현장도 피폐해지고 있다고 생각합니다.좀처럼 지원할 수 없기 때문에, 지원의 장소를 학교 이외에도 만들어 가지 않으면 학교도 망해 버린다고 생각합니다.

이용자들은 어떻게 걸 알았습니까?

처음에는 아는 사람으로부터의 소개가 많았습니다만, 여러가지 공공 시설에 「이런 장소를 만들어, 활동을 하고 있습니다」라고 전해, 거기로부터의 소개나, 구청으로부터도 팜플렛으로 소개해 주시고 있습니다.그리고 학교나 교육위원회로부터의 소개나, 스스로 「불등교 거처」라고 하는 분도 있습니다.

활동 방법은 여러가지 있다고 생각합니다만, 골은 아이들의 미소를 보는 것이라고 생각합니다.그 골을 향해 더 이 고리를 키우고 싶습니다.작년의 4월경 시작되어, 작년 후반 정도에 협의회를 시작하고 있습니다만, 지속가능하게 해 나가는 데 있어서의 과제를 들려 주세요.

저는 「카케하시」와는 별도로, 15년 전부터 불등교의 아이를 가진 보호자의 고민 상담이나 거처 만들기해 왔습니다.원래는 불등교 자녀의 보호자 분도 매우 고민하고 있다는 것으로 ‘보호자회’로서 구가 세운 것입니다만, 초등학교 저학년 아이들을 두고 보호자만의 모임에서는 보호자도 걱정이 되므로 자녀도 함께 있을 수 있는 곳을 시작했습니다.
정말로 방에서도 나올 수 없다고 하는 아이들이 한 걸음 밖에 나가기 위한 장소로서 시작하고 있으므로, 지금은 나가지 않지만 「거기 때문에, 좀 더 노력해 본다」라든가, 부모도 아이도 마음의 의지에 의지하고 있는 곳이 있으므로, 우리는 그들이 오지 않아도 하고 있지 않으면 안 된다.채산성 같은 것은 일절 없이 계속해야 한다.어느 때 갑자기 「사람이 오지 않기 때문에 그만두겠습니다」라고 하면, 이 분들은 「에!무슨 일이 있으면 가면 좋을 줄 알았는데.자신들은 어디로 가면 되는 거야.”가 된다.그래서 오지 않아도 어쨌든 「계속합니다」 「기다리고 있습니다」라고 하는 스탠스로 활동하고 있습니다.

무상 자원봉사 씨에게 지지되고 있습니다만, 그 사람들에게 뭔가 조금이라도 보답할 수 있는 구조가 없으면 지속 가능하게 되지 않는다.우리도 그 분들과 연결되어 갈 수 있을까 하는 것은 매우 불안정하다고 생각한다.
아이들 한사람 한사람이 안는 고민은, 심리적인 면을 몹시 안고 있는 아이도 있다.그런 보호자도 불안정한 상태입니다.그곳을 지탱할 인재가 있는가 하면 거처 이외의 시간대에 전문적인 케어를 할 수 있는 인재도 부족하다.의지할 곳이 좀처럼 없고, 우리를 의지해 주시지만, 그것에 응할 만한 것이 없으면 지속 가능하게 되지 않을까.

지금은 연결을 만드는 것으로 보충하고 있습니다.여러가지 자신들만으로 안지 말고, 자세한 분에게 연결해 가는 형태입니다.

협의 단체를 만드는 것은, 그러한 것에 옆 연계해 가는 의도가 있습니까.

있습니다.저희에게도 메리트가 있고, 다른 단체에게도 메리트가 있다고 생각합니다.

이즈미구에서는 단체가 제대로 옆 연계되어 있는 것은 훌륭하다고 생각합니다.우리 행정으로서도, 정보를 얻기 쉬운 환경이라든가 옆 연계하기 쉽게 한다든가, 그러한 곳에서 단체의 안심감을 강화해 가고 싶습니다.구청과 앞으로 어떤 연계를 생각할 수 있습니까?

거처뿐만 아니라 커뮤니티 카페라는 것을 만들었습니다.등교된 아이는 학교 다음으로 사회에 나오는 큰 벽이 있습니다.보호자는 ‘자기 아이가 사회에 어떻게 나가야 하는가’라는 불안감이 엄청나게 강하다.그런 아이들이 완만한 스텝이 될 수 있는 취업 지원에 연결되는 장소를 원한다는 이야기가 있어, 커뮤니티 카페를 만들고 젊은이들이 일하고 있습니다.그 카페를 구청이 발신해 주시고, 우리의 대처를 굉장히 백업을 해 주시고 있다고 생각합니다.그런 백업 덕분에 활동이 점점 퍼지고, 불등교에 고민하는 가정 분들에게도 닿게 되고 있습니다.네트워크의 활동도, 구청에 토론의 내용을 전해, 이해해 주는 흐름이 되고 있습니다.구청과 제휴가 취해지고 있으므로, 확실히 정보를 공유해, 이러한 과제가 있다고 하는 것을 공민 제휴가 아닙니다만, 행정이 움직일 수 없는 곳을 기동력·행동력으로 움직일 수 있는 곳이 있으므로, 요구를 파내고 조금이라도 곤란한 가정이 줄어들도록 노력하고 싶습니다.

이즈미구는 인구가 15만 명으로 한 시 규모에 가깝고, 등교아를 지탱하는 단체도 많아 옆 연계가 중요하다고 생각합니다.옆 연계함으로써 어떤 효과를 기대할 수 있는지, 그리고 과제를 가르쳐 주시지 않겠습니까?

교원을 그만둘 때까지, 이만큼 지역에 아이들을 지원해 주시고 있는 단체가 있는 것을 모르고, 학교의 좁은 틀 안에서 어떻게든 하자는 생각이 있었습니다.어떠한 사정으로 가정에 있을 곳이 없는 아이들에게 케어 플라자가 있을 곳을 열고 있는 그곳에 자원봉사로 참여했다.케어플라자도, 이즈미구의 코디네이터 분들이 정말로 아이의 지원에 임해 주시고, NPO법인이나, 어린이 식당도 또 새롭게 구내에 되어 있습니다.부모의 모임도 15년 전부터 하고 있거나, 행정과 연결되어 있는 아이·젊은이를 지원하고 있는 민간 단체가 많이 있어, 노력하고 있습니다.하지만 각자 갈등과 답답함 같은 것은 있습니다.올해는 각각의 장소를 둘러보기로 했습니다.견학하고 서로의 강점을 알고 신뢰 관계를 만든다.거기서부터라고 생각합니다.회의에는 앞으로의 요코하마를 짊어지고 갈 젊은이가 의사록을 만드는 것에 참가해 주고 있습니다.

저는 지금 학생을 하고 있으며 교원을 목표로 하고 있습니다.학교에 자원봉사로 가고 있습니다만, 학교라는 틀이 상당히 강하고 배타적이 되어 버린다고 느끼고 있습니다.교사가 개인으로 노력하는 것이 아니라 지역에서도 학교를 지지해 가는 지역과 학교의 연결을 강화해 나가야 한다고 느끼고 있습니다.
게다가 개인으로 정보를 가지는 것이 아니라, 학교와 지역이 크게 연결되어 갈 수 있으면, 보다 이 활동은 퍼져 가는 것일까라고 느낍니다.

그런 마음을 가진 학생이 옆 연계해 가는 것이 중요할까라고 생각했습니다.긍정적으로 정보를 가지러 가서 관련해 주는 분이 많이 있으면 좋겠지만, 그러한 정보가 있으면 관련되고 싶다는 학생도 적지 않다고 생각합니다.

그것은 매우 많다고 생각합니다.교사를 목표로 하는 사람들은 학교를 좋아했던 사람이 많습니다.학교에 매일 다닌 사람이 많아 불등교가 어떤 상황인지 애초에 모른다는 사람이 교원이 된다.이런 곳보다 학교 현장에 자원봉사하러 가자는 사람이 많네요.

(이즈미구 로컬라이터(※)로서 「카케하시」를 취재하고, 활동에도 참가한 참가자에게) 「카케하시」를 알게 된 계기나, 계속해 관여하시려고 생각한 계기나 마음을 가르쳐 주시겠습니까?

알게 된 계기는, 우리 아이들이 다니고 있던 유치원에서, 졸원한 아이를 대상으로 한 행사에 대표가 와 주신 것이 최초의 계기입니다.그때 이야기를 들었더니 몹시 ‘응원하고 싶다’는 마음이 들었고, 우연히 지난해 이즈미구 웹사이트에 기사를 쓰게 됐을 때 ‘걸기’가 떠올라 취재를 했습니다.
그 다음은 개인적인 흥미가 가장 컸다.홈페이지의 블로그가 전혀 갱신되지 않았기 때문에, 거기라면 도울 수 있고, 해 보고 싶다, 즐거울 것 같다고 하는 생각입니다.아이가 일을 하고 있는 사람과 관련된 「어린이 커리어 대학」을 작년에 취재하고 블로그에 쓰는 것이 굉장히 재미있었고, 저 자신이 즐거웠다는 이유로 올해도 관여하고 있습니다.

여러분이 마음을 가지고 아이들을 위해서 관련되고 있는 생각을, 이쪽도 받아야 한다고 생각했습니다.이즈미구나 이즈미구 이외의 17구도, 여러가지 아이들과 미소를 볼 수 없는 아이들을 어떻게 웃는가 하는 여러분의 생각을, 행정으로서 받고, 한층 더 제휴해 나가야 한다고 강하게 생각했습니다.정말 여러분의 활동에 고개가 숙여집니다.
활동을 시작해, 계속해 가는데 있어서의 과제나 옆 연계해 가는 것의 중요성도 배웠습니다.보다 좋은 행정과의 제휴의 본연의 자세를 더 검토해 가고 싶습니다.
오늘은 시간을 만들어 주셔서 정말 감사합니다.