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여기에서 본문입니다.
제7회 “시장이라고 말하자!”
최종 갱신일 2024년 4월 17일
개최 개요
≪테마≫지역의 지지에 의한 고령자의 지켜보는
≪일시≫
2024년 3월 15일(금요일) 15:00~
≪아이바≫
베이사이드 신야마시타 자치회 집회소(나카구)
≪대화 단체≫
베이사이드 신야마시타 자치회 혼자 살고 고령자 지켜보는 돌보기인회
≪단체 개요≫
혼자 생활 고령자가 안심한 생활을 보낼 수 있도록, 지켜보는 활동을 조직적·계속적으로 실시하는 것으로, 고독사의 방지, 유사시의 조기 발견에 임한다.평소의 말을 걸어나 식사회, 건강 강좌의 개최 등 외, 관계 기관과 제휴한 대처에도 힘을 쏟고 있다.
베이사이드 신야마시타 개요
전 7동 400가구
인구:약 650명
이 중 70세 이상 :216명(남자 87명, 여자 129명)
※혼자 생활:76명(남성 24명, 여자 52명)
대화 개요
※ 문의를 해치지 않는 범위에서 중복 부분이나 말투 등을 정리하고 있습니다.
시장 인사
시장
오늘은 여러분 바쁜 곳, 시간을 주셔서 감사합니다.
요코하마시의 고령자의 혼자 생활 세대가 엄청난 스피드로 증가하고 있습니다.그 중에서도 나카구는 65세 이상의 분의 혼자 생활의 비율이 높아지고 있습니다.고령화율이 비교적 진행되고 있는 것은 요코하마시의 남부가 됩니다만, 나카구도 크게 변하지 않는 상황입니다.나카구의 인구는 약 15만명으로 인구로서는 많은 구는 아니지만 혼자 사는 고령자의 비율이 숫자적으로는 높게 나타나고 있습니다.그러한 상황 속에서 여러분이 임하고 계시는 것에 대해 여러가지 가르쳐 주시면 감사하겠습니다.오늘은 잘 부탁합니다.
‘고독사의 방지’ ‘조기 발견 체제 만들기’ 위해 발족
참가자
베이사이드 신야마시타는 혼자 살고 고령자가 많이 살고 있어 고독사도 종종 발생하고 있습니다.발견도 꽤 어렵고, 2개월 반이 지나서 발견되었다는 사례도 있었습니다.
베이사이드 신야마시타 자치회 혼자 생활 고령자 지켜봐 신세인회(이하, 「보수 신세인회」)는, 2020년 10월에 고독사를 없애자는 것으로, 「고독사의 방지」 「조기 발견의 체제 만들기」를 위해 발족했습니다.「고립되지 않기 위한 교류」 「완만한 지켜봐」, 그리고 건강・안전하게 살기 위한 강좌등을 실시하고 있습니다.
멤버는 자치회 임원, 민생 위원, 보건 활동 추진원, 노인회의 우애 활동원, 각 동의 동장, 자치회 보건 후생 부원, 식생활 등 개선 추진원(헬스 메이트) 등 약 20명, 협력 단체로서는 신야마시타 지역 케어 플라자, 나카구 사회 복지 협의회, 나카구 후견적 지원실 「라루고」, 나카구 복지보건과, 고령,장해지원과 등이 있습니다
시장
이 분들이라는 것은 이런 역할이 있어야 한다고 말씀하셨습니까?
참가자
민생 위원은 고령자를 파악하고 있고, 보건 활동 추진원도 민생 위원과 함께 활동하고 있습니다.또 노인회 중에는 우애 활동원 제도라고 하는 것이 있어, 고령자의 지켜보고 있습니다.헬스 메이트도 약간의 식생활의 조언을 하고 있습니다.나카구후견적 지원실 「라루고」는 장애를 가지고 계신 분이 장래의 일을 상담할 수 있는 조직입니다.
지켜보는 신세인회가 20명과 협력 단체로부터 1~2명 참가해 주고 있어, 총 24~5명이 참가하고 있습니다.
활동 내용은 평소의 관계 속에서 신경이 쓰였던 것을 「지켜보는 활동 메모」에 기록해, 보이도록 하고 있습니다.실제로 고독사가 발생했을 때는, 경찰에 「가장 마지막에 누가 보았는가」나 「누구를 만났는가」라는 정보의 제공이 필요하기 때문에, 그러한 기록을 취하고 있습니다.
전체 회의를 3개월에 1회 정도, 지켜보는 신세인회와 협력 단체에서 개최하고 있어, 정보 교환이나 의견 교환, 교류회나 강좌의 기획에 대해 검토하고 있습니다.교류회에서는 혼자 생활 고령자와 지켜보고 신세인회와의 교류를 목적으로 연 4회 정도 개최해, 점심을 겸하거나 하면서 얼굴의 관계를 구축해, 그 중에서 긴급연락처 등의 정보를 얻거나 하고 있습니다.
강습회에서는, 고령자가 건강하고 안전하게 생활하기 위해서 필요한 정보에 대해 배우는 강좌를 개최하고 있습니다.헬스 메이트의 협력으로 영양에 관한 일이나, 구강 케어, 건강 체크, 혹은 사기 피해 방지, 시기에 따라서는 열사병, 식중독, 인플루엔자의 일등도 실시하고 있습니다.
집합주택의 열쇠는 가족밖에 갖고 있지 않고, 모습이 이상하다고 생각해도 확인할 수 없기 때문에 승낙을 얻어 열쇠를 맡아 언제든 안부확인이 할 수 있도록 하고 있습니다.그 결과 보관을 시작한 후 불행이 일어나도 짧은 시간에 발견할 수 있게 되어 있습니다.
지켜보는 활동을 반상회 전체에서 해 나가야 한다.
시장
이것은 마지막으로 볼 수 있는 분이 있고, 그것이 기록되고, 그 후 이 분이 사망하고 있다는 것은 방에 들어가지 않으면 모른다고 생각합니다만, 어떤 계기로 방에 들어간다고 하는 판단이 됩니까?
참가자
일례로는, 목욕탕의 전기가 저녁부터 아침까지 붙이지 않게 되어 있었으므로, 「이것은 이상하다」라고 하는 것으로, 열쇠를 사용해 열었습니다.또, 떨어진 장소에 사는 가족으로부터 「전화를 받지 않는다」라고 하는 연락을 받아라고 하는 일도 있었습니다.만약 열쇠를 맡고 있지 않았다면, 「어딘가 여행에 갔을까」라든가, 「입원하고 있을까」라고 생각해, 발견까지 시간을 필요로 해 버렸을지도 모릅니다.열쇠가 없으면 확인도 할 수 없기 때문에, 보관은 중요한 일이라고 생각했습니다.
향후의 과제로서는, 지금은 70세 이상의 혼자 사는 분을 대상으로 하고 있습니다만, 70세 미만의 혼자 생활의 분도 50명 정도 있습니다.70세 이상이라는 나이로 나누는 것이 아니라 혼자 사는 분 모두를 봐 갈 필요가 있는 것이 아닐까 생각합니다.앞으로는, 「혼자 생활 고령자」라고 하는 연령에 의한 구별을 하지 않고 전체를 봐 가는 것이 좋을까라고 생각하고 있습니다.
또, 부부 생활의 분들도 포함해, 교류회나 강좌에 참가하지 않은 고령자에게도 관심을 가져 주었으면 하고 생각해, 다양한 기회를 이용해 홍보하고 있는 곳입니다.
고령자가 안심하고 살아가기 위해서는 역시 지켜보는 활동을 반상회 전체에서 해 나가야 한다고 생각합니다.그것을 여러가지 기회를 파악하면서, 「모두로 고령자의 지켜보는 것을 해 나가자」라고 일할 필요가 있다고 생각합니다.
지켜보고 신세인회 안에서 정보 공유를 하면서 상황을 파악
시장
정말 감사합니다.
이 지켜보고 신세인회에서는, 열쇠를 맡는다고 하는 독자적인 대처를 하고 있습니다만, 민생 위원으로서의 입장으로부터 보고, 이 활동이 시작되어 좋았다고 생각하는 것이 있으면 가르쳐 주세요.
참가자
민생 위원이라고 하는 것은 한사람 한사람에 담당 지구가 있습니다만, 나 자신이 이 베이사이드 신야마시타의 주민이기도 하기 때문에, 지금은 희망해 담당을 하고 있습니다.자신도 살고 있으므로, 알고 있었습니다만, 전임 쪽으로부터도 「이쪽의 지구는 노인이 많아서 대변」이라고 하는 것을 묻고 있었습니다.
오래 살고 있기 때문에, 대체로는 알고 있었을 생각이라도, 자신이 살지 않는 동 쪽은 정말로 몰랐습니다.담당이 되어, 구청으로부터 75세 이상의 혼자 사는 분의 명부를 받아 「이렇게 있는 거야」라고 하는 상황이었습니다.그런 가운데, 담당 2년째 정도에 지켜봐 신세인회가 발족했습니다.
지구의 담당이 된 당초는 인사에 물어봐도, 반응도 얇은 느낌이거나 해서, 전체의 파악이 어려운 상황이었습니다.다만, 지켜봐 신세인회가 발족하면, 각각의 쪽이 어떤 일로 연결을 가지고 있는지를 알게 되어 왔으므로, 그것을 전해 가는 것으로 전체의 파악을 할 수 있게 되었다고 생각합니다.
당연히 지금도 모든 동을 커버하는 것은 힘들지만, 지켜보는 돌보기인회 안에서 정보 공유를 하면서 상황을 파악할 수 있기 때문에 매우 도움이 되고 있습니다.
시장
그 말을 듣고 이 노력의 훌륭함을 다시 느꼈습니다.역시 민생위원 입장에서 봐도 그렇군요.
참가자
고령자 쪽이 정말로 늘어나고 있어, 혼자 사는 분의 명부를 받아도, 매회 10명 정도씩은 늘어나고 있는 상황입니다.그것을 혼자 안고 있는, 지켜보는 것은, 매우 힘들다고 생각하기 때문에, 지켜보는 돌보기인회가 생긴 것으로, 매우 하기 쉬워졌습니다.
조기 발견으로 이어진 사례
시장
열쇠의 보관에 의한 효과를 지장이 없는 범위에서 가르쳐 주세요.
참가자
이곳의 건물은 공용 통로에서 부엌이나 목욕의 전기가 보이기 때문에, 저녁부터 다음날 아침이 되어도 목욕의 전기가 붙지 않고, 버저를 눌러 봐도 나오지 않는 것으로, 열쇠를 사용하여 안에 들어가 발견을 했습니다.
혼자 사는 분이 언제까지나 발견되지 않고 계시는 것을 막을 수 있었던 사례였다고 생각합니다.
시장
감사합니다.매우 참고가 되는 이야기로.여러분의 대처에 의해 조기 발견으로 연결된 사례군요.
단순히 열쇠를 맡았으니 괜찮다는 문제가 아니다.
시장
열쇠의 보관은 상당한 신뢰 관계가 필요할 것 같습니다.그러한 열쇠를 보관해 가는데, 궁리되고 있는 것 같은 것이 있으면 가르쳐 주시겠습니까?
참가자
열쇠의 보관 이야기가 나오기 전부터, 원래 혼자서 생활을 하고 있기 때문에, 무슨 일이 있을 때 곤란하다는 마음은 가지고 있었습니다.그런 점에서 나 자신은 열쇠를 맡기는 것 자체에는 긍정적으로 할 수 있었습니다.
다만, 열쇠를 맡겨도 방의 장소나 건물의 구조에 따라서는, 좀처럼 이변을 깨닫지 못할 수도 있기 때문에, 스마트폰의 앱 등도 활용하면서 평소의 연결을 가지는 것도 중요하다고 생각합니다.하지만 여러분이 스마트폰을 가지고 있는 것은 아니기 때문에 과제는 있습니다.
시장
확실히 앱으로 연결되는 것에 의해, 이변의 사인으로 할 수 있다고 생각합니다만, 원래 스마트폰을 가지고 계시지 않는 분도 계시니까요.
참가자
여러가지 방법도 생각하고 있지만 매우 어렵다고 생각합니다.단순히 「열쇠를 맡았기 때문에 괜찮다」라고 하는 문제는 아니라고 생각하고 있으므로, 앞으로도 생각해 보려고 합니다.
시장
열쇠를 맡기기에 있어서, 우선 신뢰 관계라고 하는 것은, 역시 같은 동내이거나, 같은 베이사이드 신야마시타 안이거나 하면 자연스럽게 태어나기 쉬운 것입니까.
참가자
망설이지 않고 맡기는 분도, 그렇지 않은 분도 당연히 어느 쪽도 있다고 생각합니다.
참가자
근처에 가족이 살고 있는 분도 있으니까.맡기는 것은 60% 정도입니다.
「작은 오석」을 쌓아 신뢰 관계를 구축해 나가자
시장
우선 열쇠를 보관하고 그 위에 지켜 활동을 실시하고 있다고 생각합니다만, 지켜보는 활동을 해 가는데 있어서 조심하고 있는 것이라든지, 어떤 것을 유의하고 있는지를 가르쳐 주세요.
참가자
방금 전부터 시장으로부터 「신뢰 관계」라는 말이 몇 번이나 나오고 있어, 저도 우선 여러분과 신뢰관계를 구축하고 싶다고 하는 것을 처음으로 생각했습니다.어릴 때부터 이웃에 살고 있는 분들에게 말을 걸면, 지금 곤란하고 있는 일이나, 컨디션의 일등을 몹시 이야기해 주실 수 있습니다.다만, 그러한 분들 이외의 분도 계시기 때문에, 어떻게 하면 좋을까라고 생각하고 있었습니다.그렇지만, 결국은 똑같이 말을 걸어 「작은 인사」를 쌓아, 신뢰 관계를 구축해 나가려고 지금은 생각하고 있습니다.
시장
역시 말을 한다는 것을 의식되어 신뢰 관계를 만들어 가는 것의 쌓이겠지요.
참가자
지금까지 아는 사람이 아니었던 분은 꺼릴 수도 있습니다만, 가능한 한 보이면 말을 걸어가도록 하고 있습니다.
시장
역시, 그러한 여러분의 진력으로 이러한 활동이 성립되고 있는 것을 잘 알았습니다.즉효성이 있는 특효약은 없다는 것이지요.
교류회나 식생활에 관계되는 강습회 등 여러가지로 되어 있다고 합니다만, 어떻게 호소를 하고 계십니까.
참가자
개별 방문도 있고, 입소문도 있습니다.포스터나 회람도 있습니다.와 있지 않은 분이 계시면, 개별 방문을 하고 「컨디션이 나빠서 참가할 수 없었다」등 이야기를 묻고 있습니다.
시장
그런 노력 하나 하나의 쌓기라고 하는군요.그래서 또 새로운 연결이 가능하고 신뢰관계도 할 수 있습니다.들으면 들을수록 특효약과 같은 것이 있는 것은 아니고, 여러분의 일상의 진력 위에 성립되고 있다는 것을 알 수 있네요.
관계를 계속해 가면, 점점 상대방으로부터도 말을 걸어 주시도록
시장
지켜보는 돌보기인회 출범이 2020년으로 코로나19 사태의 한창이었다고 생각합니다.코로나 사태의 한가운데에 활동 개시되어, 이 베이사이드 신야마시타의 주민 여러분의 의식이나 주민 여러분의 관계 방법이 바뀌었다고 하는 것은, 보건 활동 추진원으로서 무엇인가 실감되고 있습니까?
참가자
처음에는 말을 걸어지는 것을 싫어하고 있던 분도, 관계를 계속해 가면, 점점 상대의 분으로부터도 소리를 걸어 주시게 되었습니다.행사 때 등도 포스팅이라고 의사소통이 취하기 어렵기 때문에 가능한 한 본인을 만나고, 관계를 갖도록 하고 있습니다.
참가자
나는 아직 여기에 와서 날이 얕기 때문에, 지금은 열심히 선배님이 되고 있는 것을 기억해, 따라가자는 느낌입니다.
시장
들으면 들을수록 여러분의 나날의 진력의 쌓기라고 생각합니다.여러분의 열의로, 지역을 잘 해 나가려는 마음만으로 이런 활동, 지켜보는 활동을 성립시키고 있다는 것이라고 생각합니다.
지켜보는 것은 무리일까라고 생각했던 분들에게도 조금 빛이 보였다.
시장
이러한 활동이 지역에 뿌리내리고 있다는 것이 훌륭하다고 생각하는 한편, 역시 여러분의 진력, 노력이 훌륭하다고 생각하고 있습니다.지역으로서의 부담도 있는 만큼, 훌륭한 효과도 나오고 있다고 생각합니다만.지역 케어 플라자의 입장에서 이 일에 대해 어떻게 생각하십니까?
참가자
지켜보고 신세인회의 시작이라고 하는 것만으로도 굉장히 힘든 일이라고 생각합니다만, 평소의 두툼한 지켜보거나 말을 걸어 등, 사람과 사람의 연결을 소중히 되고 있으므로, 지켜봐 신세인회의 활동이 굉장히 앞으로 진행되고 있다고 생각합니다.열쇠의 보관도 처음은 없었지만, 필요하다는 것이 되기 시작했습니다.
결과적으로, 타구에서도 지켜보기를 시작하고 싶다고 하는 지역이 있으면, 어떤 곳에서 임하면 지켜볼 수 있을까 하는 것처럼, 회장에게 이야기를 듣고 싶다고 하는 분들도 나오고 있습니다.스스로는 조금 지켜보는 것은 무리일까라고 생각했던 분들에게도, 조금 빛이 보였다고 하는 곳이 있다고 생각합니다.이쪽의 지역뿐만 아니라 전국적으로 봐도 고독사는 큰 문제입니다만, 그것에 어떻게 임해 가면 좋을까 하는 것을, 보여줄 수 있는 체제가 취해지고 있다고 생각합니다.
시장
모델이 되죠?
다만, 이 대처는 여러분의 진력 위에 성립되고 있는 것으로, 곧바로 다른 지역에서도 할 수 있을까라고 하면, 반드시 그렇지 않을까라고 생각합니다.
참가자
지금, 구내에서 고령자가 많이 살고 있다고 하는 맨션의 분들이 우리의 대처를 견학하러 오고 있습니다.여러가지 반상회 등에서도, 고령자의 지켜보고 고독사를 어떻게 할까 하는 것으로, 생각하고 있다고 생각합니다.자신들의 대처가 선구적인 것은 생각하지 않지만, 구전으로 퍼지고 있을지도 모릅니다.
아무것도 숨기거나 하지 않고 전해, 대처를 넓혀 갈 수 있으면 좋다
시장
이 멋진 대처, 지켜보는 의식을 확대해 나가는 것이 필요하다고 생각합니다.지켜보는 활동에 대한 관심을 더욱 높여 주고, 다른 지역에서도 옆 전개할 수 있는, 그런 훌륭한 것은 없다고 생각합니다만, 여러분의 나날의 노력 위에 성립되고 있으므로, 좀처럼 특효약이 없다고 생각합니다.그러나, 그러한 지켜보는 활동에 대한 관심을 높이기 위해서, 어떤 작용이 필요하게 된다고 생각되고 있습니까?
참가자
지역의 대표가 모이는 회의나 민생 위원 아동 위원의 회의 등이 있으므로, 이 제2 지구, 그리고 나카구, 라고 발신해 가면, 그 지구에도 퍼져 가는 것이 아닐까 생각합니다.방금 이야기에 나온 구내의 맨션은 이쪽과는 다른 케어 플라자의 관할입니다만, 케어 플라자의 운영 법인은 같습니다.그러한 적도 있어, 케어 플라자끼리가 제휴하고 있으므로, 이쪽의 대처가 상대방에도 전해져, 퍼지려고 하고 있습니다.다양한 회의에서, 사례로서 이야기를 해 주시면 흥미를 가져 주신 지역에서 문의를 받을 수 있다고 생각하고, 그렇게 되면, 아무것도 숨기거나 하지 않고 전해, 대처를 넓혀 갈 수 있으면 좋다고 생각합니다.
그리고 역시 개인적으로는 불행한 일이 있어도 가능한 한 빨리 발견해 주어야 한다는 생각이 있습니다.
시장 코멘트
시장
오늘은 여러분 매우 바쁜 가운데, 의미 있는 시간을 주셔서 정말로 감사합니다.다양한 입장의 분들이 이 활동에 참가되어 여러분이 힘을 맞추는 것으로 팀이 되어, 이러한 지켜보는 활동이 전개되고 있다는 것을 재차 실감했습니다.
여러가지 곳에서, 지역의 유대가 얇아지고 있다고 하는 가운데, 그 지역의 유대를 지키기 위해서 활동해 주시고 있는 분들, 그러한 분들 덕분에 지역의 유대가 지켜지고 있다는 것을 곳곳에서 말씀드리고 있습니다.
바로 여러분의 활동은 지역의 유대를 지켜 주시고 있는 활동의 대표적인 예라고 생각합니다.다만, 그만큼 여러분에게 걸리는 부담은 매우 크다고 생각합니다.여러분이 살고 있는 지역을 위해서 하고 싶은 것, 그러한 기분을 우리 행정으로서도 매우 고맙게 느끼고 있습니다.
커뮤니티의 고령화가 앞으로도 계속 진행됩니다.이것은 요코하마의 어느 지역에서도 예외없이 진행할 수 있습니다.「지켜보는 측」 「지켜지는 측」에 관계없이, 이러한 활동에 참가해 주시는 분을 어떻게 늘려 가는지가 과제라고 생각하고, 어떻게 해, 여러분의 이러한 활동을 지지해, 계속해 갈까, 그러한 과제도 있을까 생각합니다.시로서도, 여러분의 활동의 중요성을 받아들여, 이러한 활동을 점점 향후에 연결해 나가기 위해서도, 시로서 할 수 있는 것을 제대로 생각해 가고 싶습니다.
오늘은 정말 감사합니다.아주 공부가 되었습니다.
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