제9회 “시장이라고 말하자!”

오구치 나카마치 이케시타초회는, 선인이 사용한 화살이나 돌도끼 같은 석기 같은 형태를 하고 있습니다.구릉지에 있기 때문에 고저차도 있고, 최대 약 30m 고저차가 있습니다.그 안에 주택이 흩어져 있고 도로도 좁아지고 있습니다.한번 들어가면 U턴도 할 수 없는 도로가 대부분이고 계단도 있습니다.언덕 기슭에서 정상까지 차로 갈 수 있는 길은 단 1개의 상황입니다.
내가 마을 회장이 되고 나서도 마을회내에서 몇 번인가 화재가 발생하고 있습니다만, 화재가 일어나도, 소방차가 이 지역에 좀처럼 들어갈 수 없고, 소방대가 현장에 도달할 때까지 매우 시간이 걸려 버려, 시간에 맞지 않는 일도 있기 때문에, 매우 위험을 느끼고 있습니다.
정확히 10년 전, 「지원의 필요성(의 확인)」 「활동 체제(의 구축)」 「요원호자의 파악」 「평소부터의 관계성을 만든다」 「요지원자의 지원의 방법을 결정해 둔다」 「재해시의 상황을 상정해 둔다」 「지원자의 모집」 「지원자의 결정」의 8개를 대처 항목으로서, 마을회에서 재해 지원 팀을 조직했습니다.당시는 앱도 없고, 지혜를 짜내, 여러분과 「아하자, 이렇게 하자」라고 활동을 하고 있었습니다만, 마을회만으로 하기 위해서도, 참가해 주는 분을 모집하면서 지원 팀을 시작해 갔습니다.그 후, 앱의 도입 등도 있어, 조직적으로도 강해져, 지금은 멤버의 수는 81명이나 되고 있습니다.
동시에 지원이 필요한 분들에 대해서도 1년에 1회 조회를 걸고 있습니다.마을회의 전호에 「임신중의 엄마」 「아직 어린 아이가 있는 가정」 그리고, 「100세의 오디지 마마」까지, 막상 때에 지원이 필요한 분에게 손을 들어 주세요라고 말을 걸고 있습니다.
「요원호자」와 「지원팀 멤버」가 모여 특정의 요원호자를 담당하는 멤버를 할당함으로써, 막상 때에 지원 팀은 최소 2명의 멤버가 페어가 되어 지원에 해당하는 구조를 만들었습니다.

지원 팀에 있어서의 앱의 활용의 이야기를 하겠습니다.평시에서는 임원으로부터 각 가정이나, 임원끼리의 커뮤니케이션 툴로서 활용하고 있습니다만, 재해 발생시에 관리자가 재해 모드로 설정하면, 등록한 마을 회원이 「무사」 「연락 희망」 「시급 지원 희망」의 3개의 선택지로부터 안부 정보를 입력한 것을, 앱을 등록하고 있는 그 외의 전 마을회원이 확인할 수 있는 구조가 되고 있습니다.「무사」라고 입력하신 분에 대해서는 그대로 두어도 문제가 없기 때문에, 「연락 희망」 「시급 지원 희망」이라고 입력한 분에 대해서 행동을 일으키면 좋다고 하는 상황이 됩니다.앱 도입 전에는 지원 팀 멤버가 직접 요원호자의 집에 가서 정보를 입수해도 그 정보를 집약할 방법이 없었습니다.정보를 본부에 가져와 집약하려면 3시간 정도 걸린다고 생각했습니다.

3시간이 되면 상당히 시간이 걸립니다.

앱을 활용하면 등록한 분이 제대로 입력해 주기만 하면 신속한 정보의 집약이 가능하게 됩니다.

마을회에는 혼자 살고, 2인 거주의 고령의 분이라고 하는 요원호자가 100가구 120명 정도 있다고 파악을 하고 있습니다.이 분들에게 스마트폰을 가지고 있는지 여부에 관계없이 앱 계정을 부여하고 스마트폰을 가지고 있지 않은 분에 대해서는 지원팀 담당자가 대리 입력을 하는 방법으로 대응하기로 했습니다.

지원하는 담당자라고 하는 것은, 특정의 요원호자에게는 특정 멤버가 담당을 한다는 것입니까?

맞습니다.앱 내에서 지정을 하면, 지원 담당자에게 재해시에 대리 입력할 수 있는 분의 이름이 나오는 기능이 되고 있습니다.
반대로 지원 담당자로부터의 입력을 확인할 수 없으면, 대응이 되어 있지 않다고 하는 것도 알 수 있으므로, 다른 지원 팀 멤버에게 해당 요원호자에게 확인하러 가는 등의 대응을 취하는 것도 가능하게 되었습니다.
안부확인의 기능에서는 앞서 말한 3개 항목에 대해 입력할 수 있을 뿐만 아니라 위치 정보나 사진이나 소리 정보 등도 게재할 수 있고, 그것을 다시 등록자 전원이 확인할 수도 있습니다.재해시의 상황을 정확하게 파악함으로써 지원 자원을 필요한 곳에 집중할 수 있는 체제를 정돈할 수 있었다고 생각하고 있습니다.
ICT의 도입으로 마을회의 임원회의 페이퍼리스화나 리모트 회의가 가능하게 되었습니다.쌍방향 커뮤니케이션도 빨라졌다고 생각합니다.어린이회에 대해서도, 이미 회람판을 폐지하고 있어, 마을회의 장래의 페이퍼레스화에의 포석이 되었다고 생각하고 있습니다.
재해시에는 신속한 안부확인의 집계가 가능해져 연락수단의 확보도 할 수 있게 되었다고 생각합니다.또, 실시간으로 마을회내의 재해 상황을 앱 등록자 전원이 파악할 수 있게 됨으로써, 지원 팀의 멤버가 아니어도 상황에 따라 행동할 수 있을까 생각합니다.낮에는 이 지역에 없는 분도 많지만, 그 일이 알면 대신 누군가가 해야 하는 것을 알고, 임원의 재해 대응도 원활하게 될 것이라고 생각합니다.

일부에서는 인터넷이나 SNS의 연결은 사람과 사람과의 커뮤니케이션을 줄이는 폐해가 있다고도 말해지는 일도 있습니다만, 한편으로 지금 이야기해 주신 것처럼, 오히려 사람과 사람이 연결되기 쉬워지는 좋은 사례군요.

지금은 고령인 분이라도 스마트폰을 잘 사용하고 있다고 생각합니다.
지금까지, 예를 들면 「전등이 끊어져 있다」등, 동내에서 일어나고 있는 것은 어디에 말하면 좋을지 모르기 때문에, 무엇이든 모두 회장에게 연락한다고 하는 상황이었습니다만, 지금은 앱에 투고를 하면, 그 담당 쪽이 보고 곧바로 대응해 주실 수 있게 되었습니다.

불특정 다수에게 던지니까 누군가가 대답해 준다는 거죠.훌륭하다.정말 좋은 사례군요.해도 되죠?
그래도 다른 마을회에서 좀처럼 도입이 진행되지 않는 것은 먹기 싫어하는 것 같은 곳이 있습니까.디지털을 도입하면 부담도 줄어들 가능성이 높습니다.

앱의 운용에는 관리하는 것이 필요하므로 관리자를 배치하는 것이 꽤 어려울지도 모릅니다.도입을 하고 싶다고 생각해도, 그러한 쪽이 혼자 있는 것과 없는 것은 상당히 달라진다고 생각하고, 없으면 역시 도입은 어려워진다고 생각합니다.

디지털에 밝은 편이 반상회에 꼭 있을까 하면 그런 것도 아니라는 거예요.

한 명은 있다고 생각합니다.여러 회의에 얼굴을 낼 기회가 많지만, 훌륭한 의견을 가지고 있는 분도 계십니다.다만, 그런 사람에게 말을 걸 좀처럼 할 수 없는 것은 아닐까 생각합니다.

이러한 앱을 도입하는 것의 메리트를 전하는 것과, 조금도 이야기에 나와 있던 관리자등의 문제를 어떻게 해소해 나갈 것인가라고 하는 곳을 행정으로서도 생각해 보고 싶습니다.
민생 위원의 입장에서 앱 도입에 의한 변화는 어떻게 말한 적이 있습니까?좋은 사례, 눈치채기 등이 있으면 가르쳐 주세요.

민생 위원이 된지 1 년 조금입니다만, 앱이 직접 무언가에 도움이 되고 있는가 하면, 아직 없다고 생각합니다.민생 위원은 지역 분들의 다양한 정보가 들어오는 일이 됩니다.그러한 정보를 마을회와 공유하는 것은 삼가야 합니다만, 단지, 재해가 발생했을 때에, 나 자신도 앱에 등록을 하고 있으므로, 지역의 피해의 상황을 알면 민생 위원으로서 평소부터 교제하고 있는 분의 상황도 이미지 할 수 있다고 생각합니다.그때 저 자신이 다른 지원 멤버 분과 협력하면서 도와주러 가는 것 같은 수도 있다고 생각합니다.그러한 재해가 발생했을 때는 민생 위원으로서 가지고 있는 정보를 마을회에 피드백해 서로 도울 수 있다고 생각합니다.
그러나 예를 들면 지구민생위원 아동위원협의회의 민생위원 전체로 ICT를 도입한다는 것은 또 굉장히 장애물이 높다고 생각합니다.